各級應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全防范工作

2020-03-31

        據(jù)初步統(tǒng)計,全國各級應(yīng)急管理部門共組織指導(dǎo)組服務(wù)隊3萬余個、86萬余人次,對近80萬家企業(yè)開展了安全指導(dǎo)服務(wù)工作;組織線上線下檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位43萬余家次,排查各類隱患問題121萬余項,督促完成整改近116萬項,整改率95.5%。 

        線上覆蓋檢查培訓(xùn)和審批服務(wù) 

        各地針對疫情防控需要和企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,堅持分區(qū)分類差異化監(jiān)管,實(shí)行現(xiàn)場檢查和遠(yuǎn)程監(jiān)控、線上監(jiān)測相結(jié)合等方式,加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)力度。 

        在線上監(jiān)測、檢查方面,目前全國各級應(yīng)急管理部門共實(shí)施遠(yuǎn)程線上監(jiān)控監(jiān)測、網(wǎng)上巡查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位2萬余家次,排查各類隱患問題3萬余項,督促完成整改2.7萬余項,整改率86.6%。廣東依托省危險化學(xué)品安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、尾礦庫“天眼地眼”安全風(fēng)險預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)和隱患排查整治信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)實(shí)時在線監(jiān)測預(yù)警;天津通過危險化學(xué)品在線監(jiān)測平臺對500余家企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控檢查;江西以遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)等方式,組織11家安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在疫情防控期間分區(qū)域為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供風(fēng)險隱患排查相關(guān)服務(wù)。 

        在創(chuàng)新行政許可審批方式方面,上海、安徽、江西、海南、云南、甘肅等地落實(shí)不見面審批服務(wù),實(shí)行安全生產(chǎn)許可證照新辦、延期和建設(shè)項目安全審查等網(wǎng)上申請、受理、審批和辦結(jié)。目前,各級應(yīng)急管理部門已網(wǎng)上辦理各類行政審批9821件,順延到期證件689個。 

        在線上安全培訓(xùn)方面,各地積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,組織專家和專業(yè)監(jiān)管人員對企業(yè)重點(diǎn)崗位人員、新錄用人員進(jìn)行免費(fèi)線上安全培訓(xùn)。吉林對企業(yè)重點(diǎn)崗位以及新錄用人員開展崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn);上海征集3家安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,免費(fèi)為全市相關(guān)企業(yè)提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)前網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)教育;廣東組織近4000余名執(zhí)法人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn),指導(dǎo)各市充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”“線上培訓(xùn)”等平臺,強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全宣傳和員工培訓(xùn)。 

        線下做好檢查監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù) 

        各級應(yīng)急管理部門共現(xiàn)場抽查檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位近41萬家次,排查各類隱患問題118萬余項,督促完成整改113萬余項,整改率95.7%。 

        在北京,各級應(yīng)急管理部門成立262個安全服務(wù)組,組織和調(diào)度全市351個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和308個區(qū)直部門的專職安全生產(chǎn)檢查隊對各類企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)檢查,及時消除風(fēng)險隱患。 

        吉林省實(shí)施“干部+專家”監(jiān)管,開展點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo),建立省、市、縣三級對接工作組,制定“一企一策”,有效防控企業(yè)安全風(fēng)險。 

        上海市應(yīng)急管理局黨組成員實(shí)行分片包干、靠前指揮、下沉一線,深入16個區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)和“不放心”企業(yè)實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)幫扶。 

        江蘇省協(xié)調(diào)4000多名監(jiān)管執(zhí)法人員及專家組成1100多個安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)組,“一企一策”精準(zhǔn)制定服務(wù)計劃,“一對一”開展指導(dǎo)服務(wù)。 

        福建省組織危險化學(xué)品、非煤礦山、煤礦、交通運(yùn)輸、建筑、工貿(mào)等6組安全生產(chǎn)服務(wù)“小分隊”到基層、企業(yè)一線開展安全生產(chǎn)志愿服務(wù)工作。 

         簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)流程,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 

        各地對安全管理較好、近年來沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),在落實(shí)安全防范措施的前提下自行復(fù)工復(fù)產(chǎn),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作出安全承諾,不再層層報備、現(xiàn)場驗收蓋章;對自查自報自改安全風(fēng)險隱患的,重點(diǎn)實(shí)行線上跟蹤指導(dǎo)服務(wù);對安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè),嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查,推動風(fēng)險隱患排查整改,發(fā)生事故嚴(yán)肅查處和追責(zé),要求各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)守安全底線和紅線,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 

        遼寧修訂復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化審批和驗收流程,對于停工停產(chǎn)不足一個月的企業(yè),由企業(yè)自行組織開復(fù)工審批驗收程序,減少驗收環(huán)節(jié);吉林采取暗查暗訪、現(xiàn)場辦公等方式推進(jìn)重大安全隱患整改,對安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險較低的企業(yè)推行安全承諾制,疫情防控期間不再進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查;廣西全面推行容缺審批制度,各項目建設(shè)單位按照疫情防控工作要求向所在地政府有關(guān)部門或工業(yè)園區(qū)作出復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控承諾(或備案)即可復(fù)工復(fù)產(chǎn),禁止擅自增設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。


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